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关于贫困户帮扶责任人落实好“三清三明六个一”帮扶责任的通知

责任编辑:烟台市扶贫办 文章来源: 发布时间:2018-09-14 15:25:23

  各县市区扶贫开发领导小组:

  自今年全市推行贫困户“双帮扶责任人”制度以来,各县市区高度重视,县镇村三级对所有建档立卡贫困户都安排了2名以上的帮扶责任人,结对帮扶工作取得可喜成效,党群干群关系更加密切,贫困群众获得感幸福度进一步增强。

  但是,通过调研、督查、暗访发现,双帮扶责任人帮扶责任落实还不到位。有的对扶贫标准、扶贫政策不掌握或掌握不全面,有的对贫困户家庭情况了解不多、不透,有的简单进行走访式慰问、放下东西就走,有的县直部门党员干部委托别人把慰问品送去了事,有的县直单位党员干部一人或几人走访整村本部门帮扶的贫困户,等等。

  现在,全市脱贫攻坚已进入决战决胜关键时期。针对以上问题,为进一步规范帮扶责任人帮扶工作,卡实帮扶责任,落实帮扶措施,经市扶贫开发领导小组研究,决定从现在开始,在全市范围内开展贫困户结对帮扶工作巩固提升活动,帮扶责任人必须落实好“三清三明六个一”帮扶责任。

  一、帮扶责任人必须做到“三清三明”

  (一)清楚扶贫政策,宣讲明白。帮扶责任人要清楚掌握省市县各级出台的各项扶贫政策,准确了解建档立卡贫困人口认定标准、退出标准和家庭收入核算方式、起止时间等政策规定和相关程序,准确把握扶贫政策的扶持对象、适用条件、补贴金额等相关内容。在此基础上,帮扶责任人要做好扶贫政策宣传宣讲,让结对贫困户清楚明白政策规定,增强脱贫信心和动力,感恩党和政府的好政策、好措施。

  (二)清楚贫困户家底,措施明确。帮扶责任人要清楚了解结对帮扶的贫困户家底,重点是身体状况、子女情况、致贫原因、识别为贫困户时间和脱贫时间等基本情况。在此基础上,因户因人制定针对性、实效性强的帮扶计划和帮扶措施。帮扶措施要充分考虑结对贫困户有无劳动能力和个人意愿等主客观因素,既符合当前实际又可操作,同时还要兼顾长期性和稳定性,既有的放矢又能吹糠见米。对有劳动能力的贫困人口,要千方百计激发其内生动力,帮助他们选择合适的脱贫门路,寻找就业机会,能就业的帮助联系企业或村里公益专岗就业,通过自身劳动有尊严地脱贫。

  (三)清楚政策落地情况,成效明了。帮扶责任人要跟踪了解清楚结对贫困户该享受各项扶贫政策落地情况,结合《脱贫实录》填写清楚贫困户脱贫过程和家庭情况的实时变化,对没有落实的政策及时发现及时反馈;及时了解掌握贫困户困难,做到小事及时办、难事马上帮。要根据县市区统一安排,在端午节、中秋节、老年节、元旦、春节等传统节日走访慰问,送上节日礼物或贫困户生活必需品,让他们感受到党和政府的关心关怀。同时,帮扶责任人还要根据贫困户家庭变化动态,明了已采取帮扶措施的成效,对不符合实情和结对贫困户意愿的帮扶措施及时调整,确保帮扶实效,不断增强贫困群众的获得感和满意度。

  二、帮扶责任人必须坚持做到“六个一”

  1.帮扶责任人每次入户不少于1小时。无论是第一帮扶责任人每2月入户1次、还是第二帮扶责任人每1个月入户1次,每1次入户都不能少于1小时。

  2.帮扶责任人每次入户都要与贫困户拉1次家常。帮扶责任人要真正把结对贫困户当家人,每次入户,认真听他们说说心里话,倒倒肚子里的苦水,聊聊家里的难事。特别要了解各项扶贫政策落实情况和生病受灾、买药办事、过冬取暖等情况,真正把他们的难事当成自己的家事,利用自身方便条件和资源优势,尽可能帮助协调解决。

  3.帮扶责任人每次入户都要帮助结对贫困户打扫1次卫生。尤其对生活自理有困难的结对贫困户,要弯得下腰、拿得起扫把,不嫌脏不怕累,帮助他们清理一下庭院、屋子、灶台和厕所,沾点土留下好形象。

  4.帮扶责任人每半年至少陪结对贫困户吃1顿家常饭。要利用好端午节、中秋节、老年节、元旦、春节等传统节日入户走访,每半年至少1次,买上点他们喜欢吃的可口饭菜水果,与他们一起做顿饭,陪他们吃顿饭,感受家人的温暖。

  5.帮扶责任人每半年至少陪结对贫困户理1次发。能在村里理发就在村里理;对外出不方便、村里没有理发师的结对贫困老人、残疾人,用自己的私家车拉着他们去集镇上逛逛看看,顺便陪他们理1次发。

  6.帮扶责任人每年至少帮助有种植养殖的结对贫困户干1次农活。要在农忙季节走访入户,帮助有种植养殖的结对贫困户收收庄稼、收收果子、打打农药、喂喂家禽家畜,减轻一些他们的劳作负担。

  三、有关工作要求

  (一)加强组织领导。各县市区要高度重视贫困户结对帮扶工作巩固提升活动,将帮扶责任人落实好“三清三明六个一”帮扶责任作为脱贫攻坚的一项基础性重要工作,精心组织,有效利用数据平台和现代信息技术支撑,加强督查指导和考核管理,确保取得实效。各帮扶责任人所在单位,要全力保障和支持帮扶责任人工作,帮助解决遇到的困难和问题,为帮扶责任人落实好“三清三明六个一”帮扶责任营造良好条件。

  (二)强化结果运用。各县市区要加强帮扶责任人落实“三清三明六个一”督查考核结果的运用,将责任落实情况纳入党员干部考核评估体系,作为考核干部德能勤绩廉的一项重要内容。对责任落实不到位、表现差、结对贫困户不满意的予以通报批评,严肃问责;对责任落实好、表现好、结对贫困户认可满意的,要大张旗鼓地进行表扬,作为评先树优、提拔使用的重要依据。

  (三)加大宣传力度。各县市区要充分利用报刊、网络、广播电视、“两微一端”等多种媒体,加大对帮扶责任人落实“三清三明六个一”帮扶责任和帮扶巩固提升活动的宣传力度,充分发挥正面典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,坚持正确导向,营造良好氛围,有效提升活动成效和贫困群众满意度。

 

  烟台市扶贫开发领导小组

  2018年8月27日        

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